剛過去的“金九”，廣州市8部門兩次聯合開展治理房地產市場亂象專項行動。

在廣州，至少有三個樓盤被查處，甚至有盤銷售中心直接被查封。

而且，在接下來的四季度，檢查治理行動仍將持續！

9月21日、9月28日，廣州市住房城鄉建設委、市委宣傳部、市發展改革委、市公安局、市司法局、市工商局、市稅務局、市金融局等多部門組成的檢查組突擊檢查部分房地產項目。

兩次專項行動重點包括：

查處投機炒房行為、“黑中介”違法違規行為、房地產開發企業違法違規行為、虛假房地產廣告、假借各類營銷方式以外收費以及房地產領域涉黑涉惡問題。行動查處了一批違規樓盤和違規的二手中介。

事實上，早在今年6月，住建部針對房地產市場亂象，為嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規行為，會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委，聯合印發《關于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。

廣州也在這30個嚴打樓市亂象的城市之列，并在七八月份迎接了住建部的嚴格檢查。

據廣州市住建委相關人員介紹，今年以來，廣州始終堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，繼續嚴格執行各項調控政策，嚴厲打擊各類房地產違法違規行為，保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性。

下一步，市住建委還將持續開展房地產市場多部門聯合執法檢查，結合掃黑除惡專項行動，對輿情和群眾反映的熱點問題重點開展核查，加大聯合執法懲戒力度。

廣州 圖/圖蟲

一手房市場：至少三樓盤違規被查處

今年7月起，住建部、住建委等相繼深入廣州一手樓市場嚴查，當時曾出現眾多樓盤銷售中心關門現象。

在9月21日、9月28日的行動中，至少三樓盤被查處。

如東華榮廷府項目存在未取得預售許可銷售房屋、檢查組現場下發限期整改通知，對違規銷售項目立案調查并啟動行政處罰程序。

天奕花園項目銷售現場存在未公示銷控表和《不拒絕購房人使用公積金貸款承諾書》等不規范銷售行為，執法人員現場下發《整改通知書》，要求企業限期整改，逾期不改正的，將依法予以查處。

在此前的8月23日，市住建委更對越秀區的文德世家銷售中心進行查封。分別對涉嫌違規銷售此項目的海南豐盛昌食品有限公司、廣州華鑫資本管理有限公司和廣州禾城房地產有限公司發出《責令停止違法行為通知書》,責令其限期改正違法行為。

嚴查下違規現象減少，但仍存在

記者走訪市場了解，目前廣州一手樓市仍存在“雙合同”、收取渠道費、首付貸、未獲預售證就搶先開售、捂盤、變相拒絕公積金貸款等現象。

“對比之前，其實這些現象已少了很多?！?/p>

中原地產項目部總經理黃韜表示，未獲預售證就發售的，其實錢并未入開發商的賬戶，而是在第三方那里，“比如電商”。

而且，目前未獲預售就先開售的間隔時間也較以前縮短了，“一般就搶先一兩個星期，等查到了證也批下來了?！痹趪啦橹拢壳笆袌鲆呀浵鄬σ幏?，“完全杜絕違規現象是不可能的，還是會有小范圍的違規現象存在。”

據了解，“雙合同”現象仍然普遍存在，尤其是郊區，實際售價是網簽備案價一倍的也存在。捂盤不賣的也存在，“有的是想留著到好時機再賣，也有的的確是蓄客少以致難以開盤”。首付貸、收取渠道費用“茶水費”亦有小部分項目存在。值得關注的是，變相拒絕公積金現象仍然嚴重存在。

“雖然沒有明確拒絕公積金貸款，但開發商對公積金貸款取消了相應折扣”。

在天河牛奶廠板塊，此前多個樓盤拒絕公積金貸款，不少業主“抱團”投訴開發商，“我們想采用組合貸款，現在開發商勉強同意了，但前提是讓我們補交兩個點的折扣費用”。以一套總價約500萬元的物業計算，業主得補交10萬元。

值得關注的是，由于持續限購不放松，目前郊區仍有一些樓盤存在“隱形成交現象”——即開發商愿意給到買家三年內或五年內方過戶的機會，這期間買家不過戶亦可以內部轉名給其他買家。這一現象如今在南沙和增城、蘿崗等尤其多。

比如某樓盤：目前有一批各方面資源最好的大戶型產品售價較高，售價是備案價的一倍以上，當前允許目前沒有購房資格的買家購買，屆時五年到期仍無購房資格，則可以內部轉名。對此，開發商要求買家在1.5年內必須付清所有房款，當中可以按每季度一次分期付款，直至按約定在一年半內繳齊全款。

地產經濟學家鄧浩志認為，這種做法突破限購，但也是一個對賭的行為，“三五年內客戶自己仍沒資格購買的話，就得轉名或撻定，而且三五年后，能不能通過房價上漲獲利，現在也是未知數”。

黃韜認為，這種行為于上市房企而言，雖然房子“賣了”錢收了，但沒過戶備案也入不了賬，所以大房企會相對少這種現象，“中小房企會多一些”。

廣州 圖/圖蟲

二手房市場：兩年前違規也照查，

立案處罰40宗違規行為

據了解，市住建委把掃黑除惡專項行動與日常市場巡查結合，加大對中介機構的巡查。截至8月底，廣州全市檢查中介機構772家，下發整改通知書189份；處理中介信訪投訴案件38宗、12345政務熱線事項477宗，對40宗中介違規行為予以立案處罰。

截止目前，巡查工作仍在繼續。

檢查發現：

廣州輝紅房地產代理有限公司營業場所未公示執業人員等違規行為；

德誠行地產涉嫌不配合專項檢查組調查；

廣州市德彩房地產代理有限公司宣傳資料包含投資回報等內容；

廣州市德才房地產有限公司未及時協助交易當事人辦理房屋交易相關手續；

廣州市華江置業有限公司第一分公司未辦理中介資質備案的違規行為。

而對關于華江置業電話營銷的問題，檢查組將聯合公安、電信等部門進一步調查核實。

當中如對德才地產就海珠區某房屋交易中存在為不符合購房政策的買家提供服務的行為行政處罰3萬元，對其金菊路分公司發布不真實房屋交易信息行政處罰3萬元。對為不符合購房政策的購買人提供服務的經紀人處罰2萬元。對鋮安信地產某宗房屋交易在沒有合法依據下擅自辦理網簽手續的行為處罰1萬元。

記者查看發現，比如也對存在為禁止轉讓、抵押的房屋提供中介服務的違法行為有處罰2萬元，對為禁止交易房屋提供中介服務處罰3萬元等現象并不少見。

當中甚至更有“兩年后仍算賬處罰”的現象出現：

2016年3月31日，經紀何某在為買方張某與賣方黃某就位于廣州市天河區林和中路160號某房的交易提供中介服務時，存在未依法查驗當事人及其代理人的身份和權限并書面告知當事人的違法行為。在2018年7月23日，市住建委開出行政處罰單通報對何某罰款1萬元。

“我相信幾大中介行都比較規范，但加盟的就未必了，因為它們統一標準的難度比較大，不好控制?！睆V州鏈家市場戰略官周峰表示，有些加盟的中介本身內部都有競爭，比如此前被查出有違規的中介就是因為內部競爭還沒拿到營業執照就開店。

周峰表示，目前二手房市場相對以往規范。

“前幾年常見的委托公證中，不乏有委有部分中介參與其中?，F在這種行為歸納到炒房行為，去年7月開始，委托公證的交易大為減少，非直系親屬禁止代理出售或出租。”周峰表示，此前業內出現的以“預網簽”（即中介拿到業主放盤委托書就進行網簽，以阻止其他中介銷售）操作鎖盤的行為，如今也已禁止。

圖/圖蟲

住建委三招升級改造二手房交易

目前，住建委針對存量房正在推進兩項管理系統的升級改造，預計年底前上線。

一是存量房網上交易系統增加上傳交易資料、拍照確認、在線簽名、網簽知悉書等功能，確保交易資料的真實和系統操作的規范，有效減少“陰陽合同”和中介機構違規擅自辦理網簽手續等問題，同時增加自助終端機查詢功能，方便市民服務查詢網簽信息。

二是房地產中介信用管理系統將增設行政主管部門的監管評價、行業協會的信用等級評價、群眾交易評價3項功能。

住建委現正推進規范性文件《房屋狀況說明書》的立法工作，預計年底前完成。今后促成二手房交易的中介機構，須通過存量房網上交易系統制作《房屋狀況說明書》，明晰房屋的相關狀況，供買賣雙方當事人查看并簽名確認，進一步促進交易信息公開透明。同時，規范性文件《廣州市存量房交易資金管理辦法》也正征求相關部門意見，出臺后將進一步規范二手房交易資金的監管。

21君

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本期編輯 黎雨桐

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