者：韓志明（上海交通大學(xué)中國城市治理研究院、國際與公共事務(wù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）；劉羽晞（上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院博士研究生）

【摘要】時間現(xiàn)象遍布在城市社會的各個角落，是理解城市及其治理的重要維度。當(dāng)前城市治理一方面是持續(xù)“加速”，具體包括加快政務(wù)辦理的流程、提供更加便捷的服務(wù)、實(shí)現(xiàn)更為緊湊的治理和及時監(jiān)測城市的運(yùn)行等，以提高城市活動的效率；另一方面則是不斷地進(jìn)行“減速”操作，比如為城市規(guī)劃和建設(shè)“留白”，打造“慢生活”，促進(jìn)協(xié)商對話以及設(shè)置“冷靜期”等，要讓社會活動慢下來。城市治理通過重新設(shè)定時間、細(xì)致切分時間、增加時間供給以及平衡歷史和未來等時間策略來把控城市的運(yùn)行，根據(jù)需要而靈活地進(jìn)行“加速”與“減速”。良好的城市治理應(yīng)該發(fā)展和應(yīng)用更為科學(xué)的時間方案，以保持城市活動的合理節(jié)奏，維持城市的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。眾所周知，21世紀(jì)是一個加速的時代，各個領(lǐng)域都不約而同地按下了快進(jìn)鍵。快餐、快遞、快語、快訊、快節(jié)奏等“快”概念撲面而來，呈現(xiàn)出社會全面加速的態(tài)勢。從風(fēng)馳電掣的高鐵到快速驗證的人臉支付，再到大街小巷急速派送的外賣等，速度正在深刻地重塑社會生產(chǎn)和生活，日新月異、變幻莫測或瞬息萬變等似乎成為人們普遍的生活體驗。〔1〕“快”就是速度，就是效率，就是好的，儼然成為衡量社會事務(wù)的普遍標(biāo)準(zhǔn)；“慢”則似乎被“快”擠壓到逼仄的角落，得不到人們的理解、重視和推崇，慢的東西似乎就是應(yīng)該被否定、批評和拋棄的東西。兩者常見的“境遇”就是，快的是好的，慢的是不好的；能變快的是好的，慢下來是不好的；追求快是明智的，慢下來是錯誤的。速度成了評判發(fā)展和進(jìn)步的核心指標(biāo)，所有人都主動或被動地卷入到無休止的速度競賽中。

追求速度是現(xiàn)代性的基本維度。正如鮑德里亞所說，我們生活在一個加速的時代，所有“現(xiàn)實(shí)”的事物都急于存在和消亡，一切事物都處于不斷更新和不斷耗盡的倒計時之中。〔2〕城市是各種加速現(xiàn)象的集中地，包含了廣泛的速度問題，帶來了全新的現(xiàn)代性體驗，技術(shù)的加速、社會變化的加速以及生活節(jié)奏的加速，都深刻地影響著人們的行為，也影響著城市治理的方式。〔3〕與此同時，人們也不斷地反思和批判城市的“加速”，主張保護(hù)和傳承歷史傳統(tǒng)，追求悠閑舒適的慢生活，呼吁留住可貴的鄉(xiāng)愁，塑造城市的慢節(jié)奏。現(xiàn)代城市既要大力追求快速的發(fā)展，又要努力打造宜人的慢生活。那么，在當(dāng)今數(shù)字化的時代，城市治理應(yīng)該堅持和追求什么樣的節(jié)奏，如何協(xié)調(diào)好加速與減速的關(guān)系，積極消除節(jié)奏問題帶來的社會癥候，已然成為需要嚴(yán)肅面對的問題。

一、城市治理的“加速”趨勢及其內(nèi)容

理解城市，首先從城市的加速現(xiàn)象開始。作為人類文明的重要結(jié)晶，城市是社會加速發(fā)展的產(chǎn)物。社會的加速推動了資源的集聚，也帶來了城市的迅猛發(fā)展。城市也是加速社會發(fā)展的重要引擎，特別是資源的聚集和技術(shù)的革新，持續(xù)加快了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的頻率。速度是發(fā)展水平的重要表征，城市的發(fā)展越好，速度就越快。反過來說也是一樣，即城市運(yùn)行的速度越快，發(fā)展的水平也越高。相對于悠閑而舒緩的鄉(xiāng)村，“加速”是城市最顯著的特征之一，構(gòu)成了衡量城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)，比如GDP增長率和交通出行效率等。如果說傳統(tǒng)社會必須要遵循自然規(guī)律，按照季節(jié)變化來安排各項活動，那么現(xiàn)代社會就必須要與時間賽跑，多快好省地加快速度，以在激烈的競爭中獲得比較優(yōu)勢，不斷地改進(jìn)和提升效率。

科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，推動了資源要素的快速流動，帶來更多領(lǐng)域和更多維度的加速。尤其是數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用，將世間萬物都納入數(shù)字化平臺，人們完全通過屏幕來安排和處理各種事務(wù)，極大地提高了交流和互動的效率，實(shí)現(xiàn)了更為徹底的加速。人們在手機(jī)里開展社交活動，通過社交媒體輕而易舉地獲取對方的身份信息，建構(gòu)便捷的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；人們在軟件里輕松地下單，外賣小哥在爭分奪秒地為上班族和宅族們運(yùn)送著一日三餐；人們在網(wǎng)絡(luò)上開會和工作，從以前的朝九晚五轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“996”工作制，超時工作和夜間加班已經(jīng)成為從業(yè)者的常態(tài)。數(shù)字化技術(shù)覆蓋各行各業(yè)，打破了時空形成的限制，為更好地利用時間、控制變化和支配生活提供更多的可能。

城市的速度也要求城市治理的速度，快速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市需要與之相適應(yīng)的治理節(jié)奏，以保障城市的安全和秩序，提高城市運(yùn)行的效率。城市治理的速度是城市速度的重要體現(xiàn)。伴隨著城市的持續(xù)加速，城市治理也開啟了加速模式，以適應(yīng)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市社會。縱觀城市發(fā)展的歷史，加速都是城市治理演進(jìn)的重要主線，具體包括了多個方面的內(nèi)容，比如加快政務(wù)辦理的速度、縮短處置問題的時間、提升城市運(yùn)行的速度等。特別是，借助于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，包括交通技術(shù)、通訊技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)等，城市治理可以更快地搜集和處理信息，更加精準(zhǔn)地調(diào)配治理資源，更加敏捷地做出應(yīng)對和處置，更加合理地安排治理節(jié)奏，其中的核心都是，如何更好地節(jié)約時間、壓縮時間、分配時間、利用時間等。時間要素的變化不僅影響了城市的發(fā)展，也決定了城市治理的節(jié)奏。

（一）加快政務(wù)辦理的速度

回顧并不遙遠(yuǎn)的過去，政務(wù)辦理往往有很多流程和環(huán)節(jié)，要在主管部門、監(jiān)管部門、審批部門、評估機(jī)構(gòu)以及中介組織等不同部門中兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，還經(jīng)常會導(dǎo)致政府多頭審批、群眾來回跑路以及辦事效率低下等情況，比如許多城市審批房地產(chǎn)項目動輒要一兩百個公章，甚至?xí)霈F(xiàn)“證明我媽是我媽”的難題。〔4〕這些問題直接決定了政務(wù)辦理的“蝸牛”速度，也給服務(wù)對象帶來了非常糟糕的體驗。為了提升政務(wù)辦理的速度，提升城市治理的效率，城市政府廣泛采用信息技術(shù)，搭建統(tǒng)一辦理管理和服務(wù)事項的平臺，推動不同政府部門的數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程和服務(wù)項目的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時互動交流，這就縮短了政務(wù)辦理的時間，加快了政務(wù)處理的速度，提高了公共服務(wù)的效率。

各個城市都依托信息技術(shù)推進(jìn)城市治理創(chuàng)新，比如上海市的“一網(wǎng)通辦”和浙江省的“最多跑一次”改革等，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批和實(shí)時流轉(zhuǎn)的辦理方式，開啟了“一窗受理、集成服務(wù)”的數(shù)字治理新模式；如在醫(yī)療、教育、文化、訴訟、金融等方面，許多城市均開設(shè)了“一站式”服務(wù)，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)，加快了政務(wù)辦理的速度，節(jié)約了大量的時間。其中，行政審批事項逐步由分散走向集中，通過“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一體循環(huán)”的運(yùn)行模式，加快了政務(wù)辦理的速度。比如天津濱海新區(qū)推進(jìn)一顆印章管審批改革，實(shí)現(xiàn)了全鏈條、閉合式、整體性的“車間式流水線”審批，大幅度提高了審批服務(wù)的效率，平均辦結(jié)時間僅為改革前的1/4。〔5〕

（二）提高公共服務(wù)的便捷性

公共服務(wù)是城市緊湊式空間的標(biāo)準(zhǔn)配備，也是高度專業(yè)化的城市生產(chǎn)和生活的內(nèi)在要求。美好的城市生活需要高質(zhì)量的公共服務(wù)，公共服務(wù)構(gòu)成了城市美好生活的基本要件。如何提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，是現(xiàn)代城市治理的重要挑戰(zhàn)。公共服務(wù)涵蓋交通、醫(yī)療、教育以及養(yǎng)老等廣泛的領(lǐng)域，政府承擔(dān)著公共服務(wù)的龐雜責(zé)任，尤其是經(jīng)常還要大包大攬、親力親為和上門服務(wù)，這就不可避免帶來了拖延、低效和敷衍等問題。長期以來的實(shí)際情況是，公共服務(wù)的需求巨大，公共服務(wù)的缺口或短板很多，但公共服務(wù)的供給卻嚴(yán)重不足，而且公共服務(wù)資源的錯配也非常普遍，供需之間的匹配度比較低，尤其是受到主觀和客觀條件的限制，公共服務(wù)的可達(dá)性程度很低，獲得服務(wù)的過程非常繁瑣，以至于公共服務(wù)的體驗感很差，獲得感和滿意度都很低。

高質(zhì)量的公共服務(wù)不僅是指公共服務(wù)能滿足人們的現(xiàn)實(shí)需求，而且要求公共服務(wù)的生產(chǎn)和供給應(yīng)該是具有回應(yīng)性、敏捷性和可及性的，后者就集中體現(xiàn)在公共服務(wù)的速度上，具體包括快速響應(yīng)、供需匹配、快速送達(dá)和方便獲得。大量的城市治理變革實(shí)踐都包含了加速公共服務(wù)供給的目標(biāo)，比如拓寬民意渠道，及時獲取民情民意信息，推動公共服務(wù)供需雙方的對接；實(shí)施打通“最后一公里”或“最后一百米”等改革，拉近與服務(wù)對象之間的距離，降低不必要的中間環(huán)節(jié)及其損耗；打造“十五分鐘生活圈”或“十五分鐘服務(wù)圈”，優(yōu)化公共服務(wù)的配套設(shè)施，提供更加豐富和可得的公共服務(wù)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建公共服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)，減少排隊與等候等。

（三）壓縮城市治理的過程

城市治理是非常復(fù)雜的，包含了決策、執(zhí)行和評估等諸多環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)內(nèi)在相通，相互銜接，又相互獨(dú)立，有所區(qū)分。通常的情況是，政策議程非常擁擠，公共決策往往遙遙無期，導(dǎo)致很多亟需的政策法規(guī)卻遲遲難以出臺，形成大量的真空或空白地帶；“上有政策、下有對策”，執(zhí)行的過程包含大量的梗阻難題，社會多元參與加劇了執(zhí)行過程的不確定性，執(zhí)行力弱和執(zhí)行偏差等問題普遍存在；評估是引導(dǎo)和監(jiān)控治理過程的重要技術(shù)，但很多治理項目的評估往往是跟不上項目實(shí)施的進(jìn)程和節(jié)奏，評估結(jié)果空洞虛無，流于表面，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。由此，城市治理的過程是松散的、隨意的和粗糙的，漏洞百出，不僅很難滿足城市治理的現(xiàn)實(shí)需要，更放任和助長了問題的蔓延。

隨著城市運(yùn)轉(zhuǎn)的加速，城市治理也持續(xù)加速，最直接的表現(xiàn)就是縮減城市治理的環(huán)節(jié)，打造更加簡潔和緊湊的治理體系，降低系統(tǒng)遲鈍和延滯。這方面的實(shí)踐主要是：（1）利用信息技術(shù)，加快信息傳遞的速度，使城市管理者能快速接收到問題信息，提高公共決策的響應(yīng)性；（2）建立統(tǒng)一的信息平臺，包括城市12345熱線，打通官僚體制的層級限制，壓縮官僚體制內(nèi)部流轉(zhuǎn)的成本；（3）梳理不同部門的職責(zé)權(quán)限，建立河長制或路長制等治理網(wǎng)絡(luò)，加快信息共享和交換的水平，提高不同部門之間的協(xié)同水平；（4）重新劃定治理過程的時間刻度，比如出臺不同領(lǐng)域的三年行動方案，設(shè)定執(zhí)行工作的時間節(jié)點(diǎn)，比如嚴(yán)格設(shè)定系統(tǒng)審批的時間點(diǎn)，從而形成更加密集緊湊的治理過程。

（四）全面監(jiān)測城市的運(yùn)行

城市是人流、物流、資金流和信息流等匯集的地方，需要給予密切的跟蹤和監(jiān)測。交通和信息技術(shù)的進(jìn)步加速了資源要素的流動，推動了經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，但也增加了城市運(yùn)行的可變性、復(fù)雜性和不確定性，更是直接形成了各種各樣的城市問題。問題發(fā)生及其演變的速度歸根結(jié)底取決于城市運(yùn)行的節(jié)奏，也考驗著城市治理的效率。各種城市問題遍布在城市空間的各個角落，有的已經(jīng)引起了社會各方面的注意，有的還沒有得到足夠的重視，許多問題從發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、提出到最后解決的過程，需要經(jīng)過漫長而繁瑣的報告流程，從而導(dǎo)致了普遍的延遲和滯后。而對于某些突發(fā)的或緊急的問題，比如人口聚集、水體污染、煤氣泄漏或垃圾傾倒等，能否快速監(jiān)測和報告可能存在的問題，決定了城市治理的效率和效能。

相應(yīng)地，系統(tǒng)監(jiān)控城市的運(yùn)行及其變化，尤其是發(fā)現(xiàn)、評估或鎖定城市問題，就構(gòu)成了城市治理的基礎(chǔ)。城市治理的加速需要全面監(jiān)測城市的運(yùn)行及其管理，以能夠快速發(fā)現(xiàn)和鎖定問題，搶占解決問題的先機(jī)。只有快速地監(jiān)測情況，發(fā)現(xiàn)問題，報告問題，才可以迅速地解決問題，防止問題的蔓延和擴(kuò)散。過去城市管理主要通過社會動員來監(jiān)測城市運(yùn)行，比如通過組織巡邏隊或者志愿者來發(fā)現(xiàn)和報告問題。現(xiàn)代城市治理則通過應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)來全天候監(jiān)控城市的運(yùn)行，快速捕捉和報告城市異常現(xiàn)象，比如各地的城市大腦體系，通過整合不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，城市治理的觸角延伸到城市的毛細(xì)血管，可以更快速地感知城市運(yùn)行。以往需要很長時間才能發(fā)現(xiàn)的異常情況，現(xiàn)在很多都可以實(shí)現(xiàn)秒級響應(yīng)或自動預(yù)警，而迅速捕捉城市細(xì)微的異常變化，從而有利于預(yù)防危機(jī)，打造更加安全的環(huán)境。

正所謂“時間就是金錢，效率就是生命”，現(xiàn)代社會高度重視時間要素，已經(jīng)完全習(xí)慣于依據(jù)時間來規(guī)劃和安排一切。各種各樣的加速工具加快了城市運(yùn)行的速度，也使依據(jù)時間量度的控制變得更加精準(zhǔn)細(xì)致。時間儼然是可以被設(shè)計、安排和調(diào)整的事物，成為加速城市治理的重要工具。在當(dāng)今高度信息化和智能化的時代，快似乎不容置疑地成為城市生活的基本尺度，規(guī)定了城市治理的脈搏、頻率和節(jié)奏，就算是為了快而快似乎都有著廣泛的合法性。這就要求城市治理上緊發(fā)條，細(xì)分時間，壓縮環(huán)節(jié)，減少摩擦和損耗，最終以適應(yīng)和匹配高速運(yùn)轉(zhuǎn)的城市，而任何的遲緩和拖延都有可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果，結(jié)果可能就像是120救護(hù)車不能及時到達(dá)求救的人身邊一樣。

二、城市治理的“減速”現(xiàn)象

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，加快了社會運(yùn)轉(zhuǎn)的速度，提高了社會活動的頻率，推動了各個領(lǐng)域的持續(xù)加速。人們發(fā)明了各種各樣節(jié)省時間的工具，比如驛站、烽火、電報、汽車、飛機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等，許多社會活動的時間消耗都得到了極大的壓縮，以至于日常生活的節(jié)奏越來越快，單位時間的活動更加密集，可供使用的時間卻越來越少，生活的緊張感和壓迫感與日俱增。人們沒有時間做飯，就選擇了點(diǎn)外賣；沒有時間逛街，就選擇了網(wǎng)上購物；沒有時間陪孩子，就把孩子交給課外培訓(xùn)班……人們需要在更短的時間里完成每一件事，也需要更多的時間做其他的事，因而閑暇時間并沒有因此增加。〔6〕

就滿足人的需求及其體驗來說，城市治理的加速具有不可逆性。無論是精準(zhǔn)地協(xié)調(diào)和安排各項活動，還是提高公共服務(wù)的速度，城市治理必須要通過加速來拓展城市發(fā)展的容量，解決層出不窮的社會問題，更好地滿足人們的需求。但城市治理的加速絕不是沒有成本的，也不是無止境的，而是有限度的。首先，加速需要相關(guān)技術(shù)的支撐，而技術(shù)的升級也是有限制的；其次，加速必須要應(yīng)用更多的資源，從而帶來了更多的消耗和浪費(fèi)；最后，加速也讓各個環(huán)節(jié)的工作都變得更加緊張，也形成了更加脆弱的結(jié)果。此外，加速給城市帶來了便利、輕快和解放，也帶來了浮躁、焦慮、迷失和不安全感等負(fù)面感受。

正是在享受到城市及其治理加速所帶來的輕快感和便捷性的同時，越來越多的人禁不住發(fā)出“時間都去哪兒了”的感慨，開始重新審定日常生活的節(jié)奏，反思和質(zhì)疑加速的代價和后果，提出要回歸到悠閑自在的慢生活。在過去很長的時間里，城市的發(fā)展代表了加速的成就，城市的發(fā)展水平越高，城市的節(jié)奏也越快，甚至于是以快為榮，以慢為恥，恨不得全面徹底地“飛起來”。那么，面對當(dāng)今城市治理的加速及其限制和缺陷，讓城市生活慢下來已經(jīng)成為社會的共同心聲，這也對城市治理提出要減速或剎車的要求，具體包括為城市“留白”，打造慢生活，協(xié)商解決問題，平衡歷史和未來的張力，從而尋找加速與減速的均衡點(diǎn)。

（一）留出“留白區(qū)”

長期以來，城市規(guī)劃和建設(shè)走的都是“攤大餅”式的發(fā)展道路，城市建設(shè)項目大干快上，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，管理上卻嚴(yán)重滯后，衍生出了各種各樣的城市病。隨著當(dāng)前城市從以增量擴(kuò)張為主的發(fā)展邁向以存量更新為主的發(fā)展新階段，城市規(guī)劃和建設(shè)必須要適當(dāng)?shù)芈聛恚o城市發(fā)展更多審思和喘息的空間，給城市建設(shè)更多任性發(fā)展的可能性，以促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，面對城市加速的無序擴(kuò)張，也就有了城市規(guī)劃和建設(shè)的“留白”，給未來的城市規(guī)劃和建設(shè)預(yù)留空間和余地，自覺控制甚至放慢城市發(fā)展的速度。這些不僅是解決城市擁堵病、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是為了讓城市更多留下綠地、樹蔭、河流以及湖泊等生態(tài)空間，增加城市的彈性和靈活性。

城市“留白”的實(shí)質(zhì)就是，尊重城市進(jìn)步和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，克制住理性規(guī)劃城市的沖動，給未來留下更多的戰(zhàn)略空間。“留白”不僅包括為城市未來的發(fā)展預(yù)留空白，為后代留出更多的空間，也包括為城市生態(tài)、農(nóng)業(yè)用地和自然保護(hù)區(qū)等方面的留白。這些正在成為城市發(fā)展過程中的新動向，比如國土空間規(guī)劃就運(yùn)用指標(biāo)預(yù)留、空間預(yù)留和功能預(yù)留等手段做出彈性的安排，為未來發(fā)展預(yù)留戰(zhàn)略空間。比如2020年上半年，北京市朝陽區(qū)拆違實(shí)現(xiàn)“場清地凈”152.5萬平方米，騰退土地163.39公頃。騰退的土地大部分用于“留白增綠”，實(shí)現(xiàn)綠化140.4公頃。〔7〕在城市加速發(fā)展的大框架下，“留白”實(shí)際上就是城市的減速，通過克制和謹(jǐn)慎的“不作為”，來緩解城市加速過程中的緊張。

（二）打造“慢生活”

快是城市的基本基調(diào)，城市的節(jié)奏快于農(nóng)村，而且是越來越快；科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又進(jìn)一步加快了城市的節(jié)奏，比如地鐵提高了人們交通的便利性，加快了城市運(yùn)行的節(jié)奏。不同的城市有不同的節(jié)奏，不同的城市人群的節(jié)奏也大不一樣。在“快”思維的支配下，城市的一切都和速度掛起鉤來，所有人似乎都加快了步伐，拼命往前沖，上學(xué)、培訓(xùn)、交通、晉升、加班以及物資和金融等，城市生活就像陀螺一樣加速旋轉(zhuǎn)起來。快一點(diǎn)，再快一點(diǎn)，越快越好，構(gòu)成了城市生活最重要的宣言。不斷地細(xì)分時間，用更多的活動填充有限的時間，不遺余力地追求速度，榨取時間的剩余價值，使各個領(lǐng)域都陷入無休止的速度競賽，也讓城市人變得更加緊張焦慮，心力交瘁，顧此失彼，引發(fā)普遍的健康問題，以至于加班已經(jīng)成為職場生活的常態(tài)，“亞歷山大”成為日常生活的口頭禪，“過勞死”也成為新的死亡殺手。

日益加速的城市節(jié)奏也引發(fā)了對于速度的反思和批判，尤其是激發(fā)了放慢速度的要求，“慢”正在成為新的城市精神。如何在現(xiàn)代城市中打造慢生活，平衡城市治理的快與慢，構(gòu)成了城市治理急需解決的問題。這就相應(yīng)形成了打造“減速帶”“慢生活”“慢城市”的努力。許多城市都開始重視對于“慢生活”的打造，他們多以開放式景區(qū)的形式呈現(xiàn)，如南京的高淳區(qū)、廈門的鼓浪嶼、成都的寬窄巷子、云南的麗江古城以及杭州的西湖等，都注重以開放式景區(qū)的形式，聚焦于圖書館、公園、電影院等休閑場所的建設(shè)，讓人們慢下來，讓城市更有溫度。更多的城市打造了城市的“綠道”和“慢道”，如截至2020年煙臺市市區(qū)綠道累計達(dá)到243公里，建設(shè)了80公里的慢行系統(tǒng)，各種休閑長廊與觀景平臺讓人們可以愜意地享受“慢生活”。〔8〕通過倡導(dǎo)慢生活理念，為慢生活提供相關(guān)的設(shè)施，城市治理正在重新調(diào)整城市的時間圖譜，尋求快與慢的平衡。

（三）推動“對話化”

長期以來，城市管理著眼于開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，沿襲以政府為中心的管理模式，習(xí)慣于由政府及其相關(guān)部門甚至領(lǐng)導(dǎo)者個人說了算，公共決策及其執(zhí)行的過程看上去大刀闊斧，雷厲風(fēng)行，節(jié)約時間，富有效率。許多城市管理工作或建設(shè)項目也都有這樣的特點(diǎn)，頻率、節(jié)奏和速度都非常快，比如常見的“5+2”和“白加黑”的節(jié)奏。但面對日益分化的社會利益格局，單邊主義的治理形態(tài)不可避免地引發(fā)了廣泛的矛盾沖突，其中多元社會主體競相登上利益博弈的舞臺，衍生出大量錯綜復(fù)雜的“老大難”問題。這些情況不僅增加了問題解決的難度，也拉長了問題解決的時間，尤其在城市基層社會，各種資源要素高度密集，利益邊界交錯嵌套，社會矛盾糾紛很多，解決起來也非常棘手，比如樓上樓下的鄰里糾紛導(dǎo)致震樓器開了5年之久。〔9〕

因此，在城市治理中，快未必能解決問題，甚至快本身就是問題，也制造了問題，所以這就要求以更加平和而柔性的方式來解決問題，這就包括廣泛建立協(xié)商對話機(jī)制，搭建多元主體協(xié)商對話的平臺，讓人們坐下來交流對話，讓不同的利益都得到表達(dá)和伸張的機(jī)會，推動利益各方達(dá)成共識。多元主體的參與增加了交流對話的環(huán)節(jié)，拉長了問題解決的時間，減慢了城市治理的速度，甚至是造成了“內(nèi)卷化”的后果，〔10〕看上去也許缺乏效率，但由于其能更好地促進(jìn)利益平衡，提高城市治理的合法性、合理性以及可接受性，從而減少矛盾沖突的擴(kuò)大化，提升城市治理的民主化水平。

（四）設(shè)置“冷靜期”

在城市化的進(jìn)程中，城市的規(guī)模越來越大，動輒數(shù)百萬上千萬的人口規(guī)模，GDP總量也越來越大。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的加持下，城市就像是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的巨大“怪獸”，將各種東西都卷入到城市體系中來，不斷制造出光怪陸離的城市景象。個人儼然是微不足道的存在，淹沒在漫漫的人海之中，深陷于以加速為主旋律的城市節(jié)奏中，經(jīng)常的情況是找不到方向，喪失了理智，迷失了自我。人們越來越習(xí)慣于加速的思維，將自己打造成了肉體的“加速器”，奔跑在滿足欲求的道路上，竭力去發(fā)掘時間的“紅利”。在高度緊張的城市生活中，理性似乎成了人生的奢侈品，深思熟慮成了難以承受的負(fù)擔(dān)，浮躁、喧囂和沖動反而成了日常生活的基調(diào)，以至于內(nèi)心的躁動不安與行動的搖擺不定相互強(qiáng)化，頭腦發(fā)熱就倉促做出了決定，不經(jīng)思考就沖動地做出了選擇，然后剛剛做出了選擇又馬上開始懊悔。由此而形成的各種問題，比如消費(fèi)糾紛等，也構(gòu)成了城市治理的重要內(nèi)容。

因此，無論是為了解決城市社會的問題，還是著眼于調(diào)適城市生活的節(jié)奏，都應(yīng)該更多地引入和激活理性資源，減緩人們?nèi)粘Ｉ畹墓?jié)奏，給各方面更多從容思考和行動的時間。這些改革集中體現(xiàn)在所謂設(shè)置“冷靜期”的制度創(chuàng)新中，比如在夫妻離婚時，設(shè)置了強(qiáng)制雙方暫時分開考慮清楚后再行決定是否離婚的離婚冷靜期；在購物方面，創(chuàng)設(shè)了讓消費(fèi)者在合理期限內(nèi)無條件退貨的消費(fèi)冷靜期；在私募理財產(chǎn)品銷售方面，調(diào)整資金募集的環(huán)節(jié)和程序，規(guī)定不少于24小時的投資冷靜期；金融企業(yè)還推出“七天貸款冷靜期”，以遏制頭腦發(fā)熱的超前消費(fèi)潮流，提前預(yù)防金融風(fēng)險。俗話說，“沖動是魔鬼”。實(shí)際上任何領(lǐng)域都需要把步子慢下來，祛除浮躁，回歸理性，保持冷靜，實(shí)現(xiàn)更加美好的生活。這也是現(xiàn)代城市治理所不可能回避的挑戰(zhàn)。

城市是社會加速的產(chǎn)物，也是社會加速的中心，但持續(xù)的加速不僅給社會帶來巨大的負(fù)荷，也讓人們心力交悴，疲憊不堪，疲于應(yīng)付。慢下來就成為對抗加速的重要武器，人們開始了尋求慢生活、慢城市和慢節(jié)奏的新征程。就像許多年輕人愿意選擇“躺平”，要給自己多一點(diǎn)休憩的空間和時間，避免現(xiàn)代城市體系強(qiáng)加給個人的成本和負(fù)擔(dān)。無論是城市中渺小的個人，還是各種龐大的社會組織，踩剎車似乎都成為合理的選擇。這種選擇絕不是茍且、敷衍和不作為，而是為了減少理性的狂妄和沖動的惡果，緩解加速社會帶來的各種不適感，努力回歸理性、自在和平靜的生活，也是讓城市變得更加具有韌性、包容性和適應(yīng)性，更加從容和成熟地應(yīng)對城市發(fā)展進(jìn)程中的挑戰(zhàn)，使城市治理可以更好地滿足人們?nèi)找娌町惢投鄻踊男枨蟆？煊锌斓暮茫新暮谩Ｂ聛碜鳛槌鞘邪l(fā)展進(jìn)程中的重要趨勢，無疑是未來城市治理需要深入做好的大文章。

三、掌控城市治理節(jié)奏的時間策略

自從城市脫離鄉(xiāng)村而獨(dú)立地發(fā)展開始，城市的加速就是推動文明發(fā)展最重要的動力，也是衡量城市發(fā)展水平的重要標(biāo)尺，引起了人們的廣泛關(guān)注，但也形成了關(guān)于城市速度的持續(xù)爭議。其中支持者認(rèn)為，速度是非常重要的，加速是社會發(fā)展的體現(xiàn)，是科技進(jìn)步的成就，人類可以更好地征服時間和空間，提高經(jīng)濟(jì)和社會活動的效率，推動社會的發(fā)展和進(jìn)步，創(chuàng)造更加美好的生活，因此也主張和追求更快的速度。反對者則認(rèn)為，城市的加速不僅意味著巨大的投入、消耗和浪費(fèi)，也給城市社會以及個人帶來了廣泛的問題，最終導(dǎo)致毫無意義地奔走，而忘記了發(fā)展的目的和意義，失去的東西比得到的東西要多得多，因此主張城市的減速，倡導(dǎo)慢生活、慢節(jié)奏和慢下來。

很顯然，作為現(xiàn)代性的重要標(biāo)志，速度原則已經(jīng)滲透到社會生活的各個環(huán)節(jié)，時間逐步具有了統(tǒng)御和支配一切的力量。加速成為現(xiàn)代社會的行動綱領(lǐng)，各個領(lǐng)域都在尋找加速的方法和手段，從工業(yè)生產(chǎn)到社會生活以及公共管理，各個領(lǐng)域都在努力調(diào)整時間策略，更加精心地設(shè)計和運(yùn)用時間工具，追求更快的速度，獲得更高的效率，得到更大的滿足。比如企業(yè)家通過加快資金周轉(zhuǎn)來獲取更高的利潤，科學(xué)家發(fā)明更快的交通工具快速到達(dá)目的地，政府不斷地提高公共服務(wù)的速度來滿足社會民眾的需求……加速成為指導(dǎo)城市生活的首要法則，速度的競爭包括要加快行動的節(jié)奏，壓縮單位活動的時間，爭取優(yōu)先的排序，實(shí)現(xiàn)更快更高的目標(biāo)。

城市的持續(xù)加速推動了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，帶來了繁榮和富足的社會，但加速的結(jié)果也不都是美好的結(jié)果，這就像是地鐵加快了城市運(yùn)行的節(jié)奏，使城市的運(yùn)行更加精準(zhǔn)，但人們在地鐵上消耗的時間卻越來越多；私家車可以加快運(yùn)動的速度，但交通擁堵卻越來越嚴(yán)重，城市的平均速度越來越低；政府不斷提高公共服務(wù)的效率，包括打通“最后一公里”或“最后一百米”，但卻依然難以滿足社會民眾越來越高的要求；城市發(fā)展的規(guī)劃越來越多，時間節(jié)點(diǎn)的延伸越來越長，但各種城市病卻并沒有好轉(zhuǎn)；人們的工作和生活都上緊了發(fā)條，時間越來越碎片化，但體驗和感受卻越來越糟糕……加速的“病毒”已經(jīng)全面滲入到社會的各個角落，人們對加速的迷戀和向往還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，而加速對城市的影響也沒有得到充分的認(rèn)識。

約翰·列儂說過，“當(dāng)我們正在為生活疲于奔命的時候，生活已經(jīng)離我們而去”。在城市普遍加速的浪潮下，減速也應(yīng)運(yùn)而生，悄然滋長，成為城市的重要旋律；當(dāng)泛濫的機(jī)器工業(yè)品給日常生活帶來便利的同時，人們開始懷念那些耗費(fèi)很長時間精心制作的手工藝品；當(dāng)快餐成為工薪階層工作日的標(biāo)配，人們也更多地期望在家里品嘗溫暖可口的家常飯；當(dāng)996的節(jié)奏已經(jīng)裹挾了身體和心靈，人們也期待能夠輕松愜意地在綠道上閑庭信步；習(xí)慣于私家車出行的上班族，也越來越多地選擇騎行運(yùn)動；政府部門也拋棄大干快上的傳統(tǒng)，從共建共治共享的方案中尋求治理之道……慢下來，回歸理性，尋找文化，找到生活，聽從內(nèi)心，成為城市治理的時代強(qiáng)音。

速度是時間的函數(shù)，時間是速度的標(biāo)尺，集中體現(xiàn)于對空間的征服。城市治理的速度是指城市治理過程對于時間的支配、協(xié)調(diào)和控制所形成的城市屬性。時間是可精準(zhǔn)控制的要素，可以細(xì)分和拆解，也可以延展和縮短等，為城市治理提供了可循環(huán)利用的工具。對于現(xiàn)代城市來說，快有快的理由，加速可以推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展；慢有慢的必要，減速可以增進(jìn)社會的理性和從容。而且，城市的速度應(yīng)該是多樣的，而不是鐵板一塊的，加速與減速都是城市治理時間策略的直接體現(xiàn)，是城市治理必須要應(yīng)對和處理的問題。那么城市治理究竟如何通過時間工具來規(guī)劃、設(shè)計、安排和協(xié)調(diào)城市活動呢，是如何協(xié)調(diào)城市運(yùn)行的節(jié)奏的呢，是如何平衡城市的加速與減速的呢？

（一）重新設(shè)定時間

人類活動都是在時空中進(jìn)行的，城市治理也是特殊的時空現(xiàn)象。作為解決城市社會各種問題的實(shí)踐活動，城市治理廣泛地運(yùn)用時間工具來規(guī)范和調(diào)節(jié)城市的活動，其中最常見的活動就是重新設(shè)計和定義時間。這具體包括三個方面：首先，以時間定義空間，如10/15分鐘生活圈（服務(wù)圈）和1小時都市圈等，重新劃定城市治理的界面及其邊界；其次，設(shè)定城市各項活動的起止時間，比如市場開放關(guān)閉的時間、地鐵運(yùn)行的起止時間、公共場館開放關(guān)閉的時間、調(diào)整公共服務(wù)的便民時間等；最后，根據(jù)城市舉辦的重要活動來設(shè)定城市治理的節(jié)奏，比如根據(jù)創(chuàng)建文明城市或舉辦重大賽事等活動來按部就班地推進(jìn)城市相關(guān)領(lǐng)域的綜合治理，根據(jù)重大活動調(diào)整城市的工作、休假以及通勤制度等。

重新設(shè)定時間實(shí)際上是城市根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要定義時間的社會屬性，給具體的時間打上特定的標(biāo)簽。重新設(shè)定時間是權(quán)威性的價值分配活動，決定了社會活動的空間及其節(jié)奏，比如城市政府專門出臺推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，放寬晚間20時至24時的相關(guān)擺賣管制，從而有利于創(chuàng)造富有活力的城市經(jīng)濟(jì)；個別城市星期六繼續(xù)開放行政服務(wù)窗口，以方便市民利用周六來辦理相關(guān)手續(xù)，極大地方便了群眾辦事。這其中既有加速的含義，比如建立行政審批的綠色通道，加快了行政審批的節(jié)奏；也包含了減速的內(nèi)容，比如建立信息化管理和服務(wù)平臺，減少了現(xiàn)場服務(wù)的消耗。更重要的是，重新設(shè)定時間賦予城市決策者權(quán)威性地安排和協(xié)調(diào)社會活動的權(quán)力，比如規(guī)定外地車牌的限行時間也是調(diào)整和設(shè)定城市秩序的重要方法。

（二）細(xì)致切分時間

效率的本質(zhì)就是計算單位時間的產(chǎn)出數(shù)量，因此加速的實(shí)質(zhì)就是增加活動的密度，比如加快資金的周轉(zhuǎn)速度，減少有效時間的消耗，在有限的時間里做更多的事情，形成更多的產(chǎn)出，這也同時意味著時間單元的進(jìn)一步細(xì)化，從而可以對時間進(jìn)行更為細(xì)致的切分，安排和分配明確的用途。同樣的邏輯，正是通過對時間的細(xì)分，賦予時間以特定的功用，城市治理的各項活動變得更加緊湊密集，從而推動了城市活動的加速，也帶來了高度緊張的感受。比如地鐵的運(yùn)行可以精確到秒，就有更多的時間來安排車次；行政審批嚴(yán)格按照比如48小時來操作，就可以減少敷衍和拖延等；為市民熱線設(shè)置流暢而有序的閉環(huán)管理流程，就可以使問題及時地得到處置。

這里的時間切分包含了多種不同的類型，尤其是切分時間的基本單位是不相同的，具體單位可以是年、月、日等，比如有的是以“（五）年”為單元，比如十二五、十三五和十四五規(guī)劃，“三年出形象、五年出功能、十年基本建成”，以及各個領(lǐng)域的三年行動方案等；也可以是以工作性質(zhì)及其階段為單元，比如根據(jù)月份來劃定特定工作的階段性任務(wù)，如宣傳動員階段、組織落實(shí)階段、全力攻堅階段、鞏固成果階段、迎檢評估階段、提檔升級階段等。不同的時間單元設(shè)定了特定的任務(wù)，明確了具體時間（段）的功能承載，有利于固定城市治理的相關(guān)要素，消除不必要的冗余時間，推動了時間資源的加速變現(xiàn)。當(dāng)然，更有效率地利用時間，也等于是增加了時間供給，這也就是接下來要探討的。

（三）增加時間的供給

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持下，城市中的速度競賽如火如荼，但時間資源的沖突也愈演愈烈，其中主要后果是造成了時間資源的短缺性，普遍形成了時間不夠用的感覺。無論是對于組織還是個人，現(xiàn)代城市治理節(jié)奏中經(jīng)常面臨的悖論是，一方面，大量的時間浪費(fèi)在某些毫無意義的地方，比如許多可有可無的環(huán)節(jié)或流程，增加了有限時間的低效率損耗，甚至還帶來了內(nèi)卷化的焦慮和惶惑；另一方面，工作任務(wù)與時間資源嚴(yán)重不匹配，各方面深陷于手忙腳亂的窘境，而不得不去“拆東墻補(bǔ)西墻”，想方設(shè)法“草船借箭”，增加時間供給。由此，諸如“5+2”“996”或“白加黑”等加班加點(diǎn)現(xiàn)象，就直接反映出個人增加時間供給的努力，人們通過壓制、擠占或犧牲其他方面的時間而增加投入工作的時間總量。

實(shí)際上，在既定的時間尺度下，各種城市治理方案都不同程度地內(nèi)含了增加時間供給的問題，具體如發(fā)展公共交通系統(tǒng)，減少人們的通勤時間，增加生活和工作時間供給；打造“假日經(jīng)濟(jì)”或“不夜城經(jīng)濟(jì)”，拉動居民消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施彈性作息、錯峰休假或“5+X”（預(yù)約）服務(wù)等機(jī)制，讓人們更好地安排個人活動，給了人們更多的可選擇時間。但在增加時間供給的目標(biāo)下，城市治理的時間方案同時包含了加速和減速的內(nèi)容，其中從加速方面來說，公共交通系統(tǒng)的加速能增加個人的時間供給，但導(dǎo)致了城市運(yùn)行節(jié)奏的加速；從減速的方面來說，諸如嚴(yán)格實(shí)施帶薪休假制度，讓人們的身心得到適度休養(yǎng)，實(shí)際上就是讓人們可以慢下來享受生活。

（四）平衡歷史和未來

城市的發(fā)展是歷史的產(chǎn)物，具有時代性和階段性。城市處于過去和未來之間，既傳承著悠久的歷史，也指向遙遠(yuǎn)的未來。就歷史而言，文化是城市的靈魂，城市是民族文化和情感記憶的載體，獨(dú)特的歷史文化是城市魅力的重要組成部分，也是城市持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展的重要軟資源。在快速推進(jìn)城市化的過程中，城市治理必須要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、西方與本土之間的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮歷史文化的發(fā)展，注重延續(xù)歷史文脈，打造獨(dú)特的城市文化，塑造城市的美好形象；同樣重要的是，城市治理必須要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思維，大力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，降低城市的能源消耗和資源浪費(fèi)，推動人與自然的和諧發(fā)展，為子孫后代的未來發(fā)展留下足夠的空間。

文化是城市的根，是在長期的演變中積累和沉淀下來的東西。沒有文化的城市，必然是淺薄的，也是沒有未來的。放寬考察城市的時間跨度可以看到，城市治理也內(nèi)在地包含了特定的時間體系、時間偏好和節(jié)點(diǎn)安排，必須要平衡過去與未來之間的緊張關(guān)系。在城市綜合實(shí)力的競爭中，城市治理不同的主張及其實(shí)踐也從不同側(cè)面體現(xiàn)了特定的時間關(guān)切，比如塑造城市文化、提升城市形象、保護(hù)歷史文物以及老舊社區(qū)改造等，都必須要細(xì)致地審視城市的時間譜系，理順和優(yōu)化城市演進(jìn)的時間軸，為城市發(fā)展尋找特定的時空方位，創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。否則，漠視歷史文化，缺乏精神追求，不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，城市治理就會荒腔走板，進(jìn)退失當(dāng)。這也從更深層次規(guī)定了城市治理的時間意識。

四、小結(jié)和進(jìn)一步思考

作為特殊的有機(jī)生命體，城市是人與自然交相互動而形成的復(fù)雜系統(tǒng)，形成了各不相同的速度、頻率和節(jié)奏。城市治理的速度是城市發(fā)展、管理和運(yùn)行的時間現(xiàn)象，反映了城市是如何通過設(shè)定、調(diào)整和控制時間元素，來推動城市的發(fā)展，維持城市的秩序，提升城市的魅力等。純粹的時間具有可測量、可量化和標(biāo)準(zhǔn)化等特點(diǎn)，也是可以延展或壓縮的社會資源，在安排、設(shè)計、協(xié)調(diào)和支配社會活動方面具有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢。正是通過應(yīng)用不同的時間策略和時間工具，城市治理實(shí)現(xiàn)了靈活的加速和減速，從而不僅能夠更好地適應(yīng)城市發(fā)展的要求，也可以更好地掌控城市運(yùn)行及其治理的節(jié)奏。

速度是時間的函數(shù)，是特定時空場景中的現(xiàn)象。時間變量很大程度上規(guī)定了城市治理的速度及其向度。城市化加速了社會的節(jié)奏，工業(yè)化尤其是信息化又加快了城市的速度。城市的良性發(fā)展需要必要的速度，但又不可以為了速度而速度。相對于過去以發(fā)展為中心的城市治理思維，現(xiàn)代城市治理必須要在加速與減速之間保持適度的平衡，其中加速主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)的效率上，目的是提高運(yùn)行速度，降低時間消耗，增加社會產(chǎn)出，提高滿意度；而減速則主要體現(xiàn)在放慢節(jié)奏，增進(jìn)理性，回應(yīng)人性化需求，打造動靜相宜的慢生活。

時間規(guī)定和約束了社會活動，是理解城市治理活動的重要變量。城市治理的活動在時間的譜系中展開，也利用時間工具來規(guī)劃和支配城市活動。其中，加速與減速作為城市治理的兩種時間訴求，構(gòu)成了城市治理的重要維度，具體比如歷史文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的沖突、快節(jié)奏與慢生活之間的平衡以及謹(jǐn)慎行動與快速回應(yīng)之間的矛盾，這些需求對城市治理提出了具有張力的要求，因而也就有了對時間的規(guī)劃、設(shè)計、延展、壓縮、扭曲和修正等等，并且通過不同的資源和技術(shù)來利用時間，最終使城市治理快慢相宜，張弛有度。

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〔8〕 新華網(wǎng).今年市區(qū)完成改造慢行系統(tǒng)54公里 累計80公里〔EB/OL〕. http://www.sd.xinhuanet.com/sd/yt/2020-10/19/c_1126628831.htm.

〔9〕 李一能.“連開5年的震樓器”停了！鄰居：不記恨，以后還是好鄰居〔EB/OL〕. https://wap.xinmin.cn/content/31948638.html.

〔10〕 韓志明.小心翼翼的行動者:社區(qū)治理的內(nèi)卷化敘事——以S市Y區(qū)“睦鄰門”案例為例〔J〕.中國行政管理,2020，(12).

（本文系國家社科基金重點(diǎn)項目“協(xié)商民主的體系化及其程序機(jī)制研究”（20AZD023）；教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“人民政協(xié)與國家治理體系研究”（19JZD026））

來源： 《黨政研究》2021年第4期

天，經(jīng)常與文字打交道的人或多或少都聽說過「Markdown」這個名字。

博主，尤其是科技博主們似乎都對博客是否支持 Markdown 有一種執(zhí)念，知乎上也常常能見到「為什么還不支持 Markdown 的吐槽」，Markdown 甚至被視為衡量新媒體工作者排版水平高低的標(biāo)尺。

如果你此前對 Markdown 一無所知，也不妨在它誕生 16 周年之際，了解一下這種簡潔高效的標(biāo)記語言。

為什么會有 Markdown？

要理解 Markdown 的流行，有必要先了解「標(biāo)記語言」的概念。

維基百科對標(biāo)記語言的定義是「將文本（Text）以及文本相關(guān)的其他信息結(jié)合起來，展現(xiàn)出關(guān)于文檔結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)處理細(xì)節(jié)的計算機(jī)文字編碼」。簡單來說，就是用一系列約定俗成的標(biāo)記，規(guī)定文本的格式、結(jié)構(gòu)等，如加粗、分段、字體顏色等，我們熟悉的 HTML 就是一種標(biāo)記語言。

▲ 同樣的文字格式用 HTML 表達(dá)出來顯然不如 Markdown 直觀，圖片來自：Steemit

但像 HTML、RTF 等標(biāo)記言語因為支持豐富的格式，語法非常復(fù)雜，可讀性也很差，且不同的語言之間還有格式壁壘，難以打通。

而早期一些顯示器無法顯示加粗、斜體等文本格式，于是人們想出了用文本標(biāo)記格式的方法，也就是輕量級標(biāo)記語言，特點(diǎn)與前面提到的 HTML 等相反，純文本記錄，不受編輯器限制，簡單易懂，維基百科就有自己一套標(biāo)記語言，Markdown 則發(fā)展成了輕量標(biāo)記語言中最有名的一種。

16 年前，美國科技博主約翰·格魯伯（John Gruber）希望「用一種易讀易寫的純文本格式寫作，并可將其轉(zhuǎn)換為有效的 XHTML (或 HTML)」，于是在 2004 年 3 月 19 日推出初代 Markdown。

其實(shí)在 Markdown 的歷史上，程序員亞倫·斯沃茨（Aaron Swartz）也應(yīng)有姓名，Markdown 的語法部分很大程度來自他的貢獻(xiàn)，就是那位參與開發(fā) RSS 和知識共享組織（Creative Commons），聯(lián)合創(chuàng)辦 Reddit，還在維基百科待過，創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷有如開掛，最后卻因卷入網(wǎng)絡(luò)犯罪而自殺的傳奇程序員。

▲ 亞倫·斯沃茨 圖片來自：The Altantic

說回正題，由于在閱讀和預(yù)覽上的便利性，Markdown 逐漸流行，受到碼農(nóng)和寫作者的歡迎，針對 Markdown 開發(fā)的編輯器越來越多，支持 Markdown 也成了 GitHub、Trello、Slack、簡書、印象筆記等平臺的標(biāo)配。不過總的來說，Markdown 依然屬于相對小眾的工具，但如果你經(jīng)常需要排版、碼字，Markdown 沒準(zhǔn)能幫你打開新世界的大門。

Markdown 怎么用？

不要被「語言」、「標(biāo)記」等字樣嚇住，Markdown 不是 PHP 或 Python，它的語法十分簡單，也不涉及任何數(shù)學(xué)或編程知識，幾乎可以稱得上零門檻。

前面一直提到，Markdown 一大優(yōu)點(diǎn)是「易用易讀」，幾分鐘即可掌握其語法，以下是幾個常用的代碼：

• 文字前加 # 號設(shè)置標(biāo)題，一級標(biāo)題對應(yīng) 1 個 # 號，二級對應(yīng) 2 個，依此類推，共可設(shè)置 6 級標(biāo)題；
• **文字** 表示加粗；
• *文字* 表示斜體；
• 文字前加 > 表示引用；
• 空白行輸入 * * * 生成分割線；
• 文字前加 *（或 +、-）生成無序列表，數(shù)字加英文句號生成有序列表；
• 插入超鏈接：[顯示文本](鏈接地址)
• 插入圖片：

效果如下：

此外，Markdown 也支持制表、引用代碼等，但既然是輕量級的標(biāo)記語言，注定 Markdown 無法滿足復(fù)雜的排版需求，如居中、左/右對齊、設(shè)置字體或顏色等，就不在其能力范圍內(nèi)了，畢竟專注于寫作才是它的目的所在。好在由于 Markdown 本身支持轉(zhuǎn)換為 HTML，所以熟悉 HTML 的用戶也可以在 Markdown 的編輯器中使用 HTML 語法實(shí)現(xiàn)更豐富的頁面效果。

有哪些好用的 Markdown 編輯器？

用 Markdown 寫作并沒有什么講究，就像程序員可以直接在記事本上寫代碼一樣，我們也完全可以在記事本上用 Markdown 碼字，最后再用支持 Markdown 的編輯器轉(zhuǎn)換即可。

當(dāng)然，大多數(shù)情況下我們還是使用 Markdown 編輯器，這些軟件往往支持語法檢測，也可以預(yù)覽排版效果，提供更好的寫作體驗。

市面上的 Markdown 編輯器實(shí)在太多了，我們篩選出部分口碑較好的產(chǎn)品。

Typora

支持平臺：MacOS， Windows、Linux

提到 Markdown 寫作器，一定繞不開 Typora 的名字。軟件界面簡潔到就像 Mac 自帶的文本編輯器，它并不像主流的 Markdown 編輯器一樣采用雙欄布局，而是將寫作與預(yù)覽窗口合為一體，輸入標(biāo)記后即可實(shí)時輸出效果，實(shí)現(xiàn)「所見即所得」。

Typora 完全免費(fèi)，也是少數(shù)覆蓋 OS X， Windows 和 Linux 三大平臺的 Markdown 軟件。（此時一位 Windows 用戶哭得好大聲。）

Ulysses

支持平臺：MacOS、iOS

Ulysses 不僅是一款優(yōu)雅的 Markdown 寫作器，還是得力的文檔管理助手，你可以將文稿分門別類，還可以快速查找篩選目標(biāo)文稿，借助 iCloud 實(shí)現(xiàn) Mac 和 iOS 無縫連接，沒錯，Ulysses 亦是 iOS 端備受好評的寫作應(yīng)用。

價格可能是唯一的缺點(diǎn)。Ulysses 如今實(shí)施訂閱制，每月 28 元，每年 218 元。

iA Writer

支持平臺：MacOS、Windows、iOS、Android

▲ 圖片來自：iA Writer

老牌的 Markdown 編輯器，支持直接插入 Markdown 表格、本地圖片拖拽插入、iCloud 云同步等功能，iA Writer 的基本功十分出色，也有 DOCX 格式轉(zhuǎn)換、Focus 模式、語法檢測（僅英文）等差異化功能，但文檔管理功能相較 Ulysses 遜色不少。

iA Writer Mac 版售價 198 元，iOS 版 68 元，Android 版免費(fèi)。

Mou

支持平臺：MacOS

▲ 圖片來自：Mou

國產(chǎn) Markdown 編輯器優(yōu)秀代表，對中文的兼容性最好，實(shí)時預(yù)覽、自動匹配、支持 CSS、HTML 和 PDF 導(dǎo)出等功能一個不少，而且完全免費(fèi)。

Marxico/馬克飛象

支持平臺：MacOS、Windows、Web

又一款優(yōu)秀國產(chǎn)應(yīng)用，大部分功能免費(fèi)，并且提供了 Web 版和 Chrom App。正如其宣傳語「專門為印象筆記打算的 Markdown 編輯器」所言，Marxico 的最大優(yōu)勢就在于可以直接將文檔保存至印象筆記。

Bear

支持平臺：MacOS、iOS

Markdown 寫作器的后起之秀，高顏值是一大亮點(diǎn)，支持加密，不過 Bear 的定位更偏向筆記而非純粹的寫作工具。

普通版免費(fèi)，無法同步，Bear Pro 每月 10 元，每年 103 元。

Atom

支持平臺：Windows、MacOS、Linux

▲ 圖片來自：Atom

Atom 來自大名鼎鼎的開源社區(qū) Github，完全免費(fèi)。實(shí)際上 Atom 不是單純的 Markdown 編輯器，它支持宏以及 CSS、HTML、JavaScript 等大量網(wǎng)頁編程語言，也集成了文件管理器，顯然是一款碼農(nóng)專用編輯器。

Byword

支持平臺：MacOS、iOS

▲ 圖片來自：Byword

Byword 是 Markdown 寫作工具中的另類，比 Typora 還要簡潔，連實(shí)時預(yù)覽都沒有，打字機(jī)模式、段落聚焦等設(shè)計顯然是希望你能專注于寫作這件事。價格適中，Mac 版 73 元，iOS 版 40 元。

Markdown 編輯器領(lǐng)域佳作輩出，以上推薦只是冰山一角，如果你有好用的寫作器，也歡迎在評論區(qū)與我們分享。

排版大概是我們?nèi)粘Ｅc工作或?qū)W習(xí)打交道時都免不了的過程，追求效率的你可能厭倦了在鍵盤和鼠標(biāo)之間頻繁切換，所以，人生苦短，你需要 Markdown。

題圖來自：Vivaldi